2024年国际身份热点政策回顾与展望丨年度盘点

 

根据联合国发布的《世界移民报告2024》,全球国际移民人数已达到约2.81亿,占全球总人口的3.6%,其中,中国人口外流数据强劲,是全球第四的移民输出国,移民人数累计约为1000余万。

近两年来随着各国政策的紧缩和费用上涨,全球身份规划项目正面临诸多挑战,未来的机遇与挑战并存。

图片来源:IOM《2024年世界移民报告》

01

美、加、澳大国政策调整收紧

美国移民将出现排期

美国EB-5投资移民在2024财年发放了12,051张签证,其中,中国内地申请人获批8311张EB-5签证,占发放量的70%。随着2024年12月美国国家签证中心公布的排期表,首次出现了新政排期预警。

另据美国媒体报道“美国‘出生公民权’或将取消”,即将重新上任的总统川普及其过渡团队正在地起草行政令,限制在美出生自动获得美国公民身份的权利。

加拿大暂停自雇移民,提升政策门槛

2024年4月30日起加拿大全面暂停接受自雇移民计划的申请,同时对热门项目SUV创投移民计划进行改革。

另,2024年1月起,加拿大限制包括留学签证配额、设立各省新学签上限、严格控制毕业工签和配偶工签的发放。

澳大利亚关停投资移民计划

澳大利亚政府于2024年1月22日取消了188类别签证,又称为商业创新和投资计划(BIP)。至此,移民局将不再接受188类别签证申请。据澳大利亚澳华网报道,广受富裕投资者青睐的188C重大投资类别允许外国公民通过投资500万澳元获得逗留长达五年,该类别中有约89.1%的申请人来自中国。

02

欧洲多国调整身份政策

图片来源网络

随着2025年的到来,保加利亚和罗马尼亚正式取消与其他申根区邻国之间的陆地边境管制,全面加入申根区。对于想在欧洲申根区自由出行的商务、旅居人士来说,欧洲身份含金量进一步增加。

希腊购房投资门槛再次涨价

2024年9月1日起,希腊时隔一年再次提高了购房黄金签证的投资门槛。此次涨价包括雅典在内的阿提卡、米科诺斯、圣托里尼和塞萨洛尼基等热门地区的房产投资门槛涨至80万欧,其它地区最低投资要求为40万欧,但商改住、工改住和历史建筑改造保留25万欧投资要求。

此外还规定,房产用途也不得用于短期租赁(如Airbnb类服务),也不得将住宅改为商业用途(如办公、商铺等)。

投资条件上涨的情况下,希腊公布了新的利好旅行规定:在2025年1月1日至12月31日期间,希腊将允许持有希腊合法居留许可或“等待纸/白纸”的第三国公民多次免签入境希腊。

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葡萄牙缩短入籍政策

图片来源:https://expresso.pt/

2024年2月24日,葡萄牙总统马塞洛签署了《国籍法》修正案,其中将入籍时间进行了修订:计算5年的归化入籍时间将从申请日开始计算,而不再从获得批准开始计算。

同年10月葡萄牙移民局聘请3000多名律师协助移民局处理申请,并优化流程,旨在提升效率处理积压的葡萄牙黄金签证申请。

西班牙取消“黄金签证”

2024年12月西班牙议会以177票赞成,170票反对的结果,通过了包括“取消黄金签证计划”在内的《司法效率法案》,预计将在3个月内正式生效。这也意味着自2013年起实施的西班牙50万欧元购房移民政策,将在2025年正式落幕。

此外,西班牙非盈利居留政策也正式恢复了对申请人每年183天的居住要求。非盈利续居留依然是1+2+2。

马耳他永居计划涨价

2024年11月19日,马耳他移民局正式发布新规,对现行的马耳他永久居留计划(MPRP)进行全面修订,2025年1月1日正式实施。新规从最低购房/租房费、政府捐款,到行政申请费、附属申请人申请费全面涨价,并对申请附申子女的年龄做出限制,和资金来源要做了进一步规范。

以下主要汇总了马耳他投资费率变化:

匈牙利重开10年黄金签证

自2017年黄金签证关停后,2024年7月1日匈牙利正式重启外国投资者计划。这一新计划允许第三国国民在匈牙利投资,投资方式可选分别是:基金:认购不少于25万欧元房地产基金,该基金需在匈牙利中央银行有注册;或捐赠:至少100万欧元给由公共慈善基金会维护的学院或大学,一次性获得长达10年期的居民签证(黄金签证),10年到期之后可以再续签10年。

原本计划中的50万欧房产投资选项,在正式实施前宣布取消。

03

亚洲地区投资、人才政策利好

香港重启资本投资者入境计划

2024年香港特区对于金融、投资、家办、人才引进(高才、优才、专才等)均进行优化与改革。3月推出的3000万港元“新资本投资者入境计划”,共计收到申请约600宗,倘若全数获批,将为香港拟带来200亿港元新资金。10月16日港府《施政报告》进一步优化“新资本投资者入境计划”,即日起容许投资住宅物业,该物业成交价须为5000万港元或以上,投资于房地产获计算入投资总额上限为1000万港元。另外,2025年3月1日起,通过申请人全资拥有的合资格私人公司的投资可计入合资格投资金额内。

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图片来源:投资推广署https://www.newcies.gov.hk/zh-cn/enhancement-measures/

2025年1月7日,香港投资推广署又宣布了一系列利好的优化措施,将于3月1日起生效。具体如下:

1.申请人只需证明在提出申请前六个月的整段期间内,一直绝对实益拥有市值不少于3,000万港元的净资产。
(* 之前是要求是申请人两年内持有3,000万港元的净资产)

2. 在申请人与家庭成员(根据《税务条例》附表16E第4条所界定,包括配偶、子女、父母)共同拥有的净资产中,由申请人绝对实益拥有的份额亦会获考虑。

3. 新增持有投资方式:申请人可透过全资拥有的合资格私人公司持有投资。该私人公司须于申请人提出投资规定审查申请之前六个月的整段期间内,在香港成立或登记,由申请人/投资者全资拥有,只持有获许投资资产;须为家族投资控权工具(家控工具)或于家控工具下的家族特定目的实体,而该家控工具须在香港至少有两名全职员工进行家控工具的活动及每年须在香港承付至少200万港元的营运开支;由申请人/投资者家族的具资格单一家族办公室管理,该办公室为该家族的家控工具管理根据《税务条例》附表16C所指定的资产净值总额须不少于2.4亿港元。

香港优才计划和高端人才计划改革

香港优秀人才计划从2024年11月1日起实施新政,不设年度配额,采取「综合计分制」新机制:设置12项评核准则,涵盖年龄、学历、语言能力、工作经验、全年收入和业务所有权六个范畴,申请人必须符合其中至少六项,才能通过「综合计分制」递交申请。

香港高端人才通行证计划高校名单扩容,新名单院校变更为198所。增加9所内地和4所海外艺术院校,新增内地院校为:中国人民大学、北京航空航天大学、北京理工大学、北京师范大学、东南大学、南开大学、天津大学、同济大学和四川大学。并且高才政策调整:高才通A类人才首次签证延长至3年,B、C类人才获批后仍为2年签证有效期;此调整不仅适用于新申请人,已获批的A类签证持有人,首次签证也延至3年。

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新加坡监管不断加强

2024年2月(农历除夕)中国和新加坡签署了互免签证协定。

2024年9月1日起,新加坡就业准证即EP的续签政策有一次重大改革。即所有EP续签申请人都必须通过COMPASS并且至少40分才能成功续签。另,新加坡人力部也根据市场水平相应上调了EP申请人工资金额。

对于超高净值家庭关注的新加坡家办政策(例如13O税务豁免等)监管再升级,10月1日起,将需要提交一份由金管局MAS于指定的筛查服务商所提供的背景调查报告。

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04

中东阿联酋投资市场火热

2019年阿联酋为了吸引全球投资人、企业家、专业人士推出了十年黄金签证,2024年初宣布修改规例,以房地产投资取得十年期黄金签证的外国投资者购买物业时,无需再支付至少100万迪拉姆(272,256美元)的首付。即黄金签证申请人能以最低20%首付款以及土地局登记费用,不用支付房屋全款既可申请迪拜黄金签证。这一利好政策,吸引了大批高净值人士前往当地购房和定居,享受当地免税等优惠政策。

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05

各国CIIP项目加强审核及规范投资金额

2024年1月2日起,土耳其投资入籍申请加强审核流程,主申和配偶都需要提供无犯罪记录证明,以及到土耳其入境指纹录入。并且2025年1月2日起,土耳其将不再开设新的存款保汇账户(YUVAM账户),即通过存款50万美元定存3年方式办理土耳其身份的申请人,将会面临汇率波动的风险。

2024年6月30日起,加勒比五国统一改革投资入籍法案,将最低投资门槛统一涨至20万美金起,投资门槛急剧上升。在这份由加勒比四国签署《谅解备忘录》中,除了要求“涨价”,还有共享拒签信息、增加面试环节、额外核查、加强审计、限制特定国籍申请等措施。

2024年12月欧盟宣布永久终止瓦努阿图的欧洲免签证旅行待遇。意味着瓦努阿图的所有护照持有人,包括那些通过投资获得公民身份的人,都需要获得签证才能被允许进入申根区。

 

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