5月22日，《政府工作报告》出炉，其中29次提到“改革”，并且强调“要依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能”。

关于改革，我们认为有一点非常值得关注，那就是“推进要素市场化配置改革”，这也呼应了此前中共中央、国务院发布的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》、《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中要素市场化配置改革的内容。

为什么要“推进要素市场化配置改革”？

经济的增长是由劳动投入、资本投入和科技进步等多种要素决定的。过去依赖于对资源和劳动力的过度消耗，我国经历了经济总量的迅速扩张。截至2019 年，我国人均GDP已经达到一万美元，并且稳坐世界第二大经济体地位。

而这次要素市场化配置改革不仅仅是为了应对新冠疫情，更是在我国传统经济发展要素红利消失、全球经济疲软和逆全球化的背景下，中国寻求新的经济增长点的需要，必须从要素投入型转变为科技创新推动型。

此外，我国还有尚待解决的结构问题，商品市场化但非要素市场化，我国 90%以上的商品已经实现市场化定价，但一些要素仍然是半市场化的状态，这就容易导致企业二元结构，抑制了创新与效率。

关注哪些方向的要素改革？

《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》重点提到五个方向的要素改革：

1、推进土地要素市场化配置

2、引导劳动力要素合理畅通有序流动

3、推进资本要素市场化配置

4、加快发展技术要素市场

5、加快培育数据要素市场

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